Top.Mail.Ru
Права и обязанности сопровождающих
основные понятия и определения
физическое лицо (гражданин), имеющее специальную подготовку и навыки, которое сопровождает организованную экскурсионную группу или одного несовершеннолетнего во время поездки/экскурсии. Сопровождающие несут ответственность за соблюдение требований действующего законодательства Российской Федерации, предъявляемым к обеспечению безопасности в сфере детского туризма.

Сопровождающее лицо
лицо, имеющее специальную подготовку и навыки, организующее экскурсию или туристическую поездку, сопровождающее группу, действующее на основании согласия на выезд ребенка от родителей несовершеннолетнего туриста или его законных представителей и договора. Руководитель группы обязан информировать группу детей и их сопровождающих о всех требованиях безопасности в течение всего тура.

Руководитель группы
для детей
(7-14 лет)
1 сопровождающий группы на 8 несовершеннолетних туристов
основные понятия и определения
Количество сопровождающих групп несовершеннолетних туристов определяется в зависимости от их возраста:
для юношества
(14-18 лет)
1 сопровождающий группы на 12 несовершеннолетних туристов
Основные задачи образовательной организации в части создания безопасных условий:
Обеспечение выполнения участниками образовательного процесса требований законодательных и других нормативно-правовых актов, регламентирующих создание здоровых и безопасных условий обучения и воспитания
1
Предотвращение несчастных случаев с обучающимися, воспитанниками в ходе образовательной деятельности и во время проведения мероприятий, организованных образовательной организацией
2
Формирование у участников образовательного процесса устойчивых навыков безопасного поведения при возникновении чрезвычайных ситуаций
3
Выполнение правил пожарной безопасности и соблюдение противопожарного режима
4
Профилактика и пресечение противоправного поведения, защиту детей и работников от преступных посягательств
5
Организация транспортной безопасности при перевозке детей
6
Обеспечение безопасной эксплуатации зданий и сооружений, оборудования и технических средств обучения
7
Согласно п.3 ст. 1073 ГК РФ
«Если малолетний гражданин причинил вред во время, когда он временно находился под надзором образовательной организации, медицинской организации или иной организации, обязанных осуществлять за ним надзор, либо лица, осуществляющего надзор над ним на основании договора, эта организация либо это лицо отвечает за причиненный вред, если не докажет, что вред возник не по их вине при осуществлении надзора»
проверка знаний
Кто является законным представителем ребенка, на основании документа, подтверждающего его полномочия?
сколько нужно сопровождающих на группу, состоящую из одиннадцати 13-летних?
Туристская деятельность и экскурсионная
включающий в состав услуг перевозку и размещение, относится к туристскому продукту, формирование которого должно осуществляться юридическими лицами, сведения о которых внесены в Единый федеральный реестр туроператоров
Выезд группы детей на период более 24 часов
если поездка осуществляется в познавательных целях с привлечением экскурсовода, на период менее 24 часов и без ночевки, такая услуга будет считаться экскурсионной, а ее участники – экскурсантами. Экскурсионная деятельность осуществляется без специальной регистрации или разрешения
Выезд группы детей на период менее 24 часов
важно!
При осуществлении детских экскурсионных туров в пределах Российской Федерации в случае путешествия ребенка без сопровождения родителя или законных представителей, требуется лишь их письменное согласие на выезд ребенкас сопровождающим лицом в пределах Российской Федерации.
Нотариально оформленного согласия на выезд детей по территории Российской Федерации не требуется
Организация перевозок детей автобусным транспортом
постановлением Правительства РФ от 23 сентября 2020 г. № 1527 «Об утверждении Правил организованной перевозки группы детей автобусами» (срок действия: 2021-2026 гг.)
Постановлением Правительства РФ от 23.12.2017.
№ 1621 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
Необходимо руководствоваться следующими нормативными правовыми актами:
Приказом МВД России от 31.08.2007 № 767 «Вопросы организации сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции» (с изм. и доп. от 30.12.2016)
Приказом МВД России от 30.12.2016 № 941 «Об утверждении Порядка подачи уведомления об организованной перевозке группы детей автобусами»
ГОСТом Р 54605-2017. «Туристские услуги. Услуги детского туризма. Общие требования»
Документы и правила
Уведомление ГИБДД
1
График движения (программа)
2
Маршрут перевозки
3
Список пассажиров (с указанием паспортных данных и св-во о рождении, возраст ребенка, или дата его рождения и контактный тел.)
4
Список документов в автобусе
5
Копия уведомления ГИБДД
6
Лицензия перевозчика
7
Сведения о медицинском работнике
проверка знаний
Письменное согласие родителей на выезд ребенка с сопровождающим лицом
Нотариально оформленное согласие на выезд ребенка.
?
?
?
Если вы с группой отправляетесь из Москвы в Тулу, какой из этих документов должен быть? Выберете правильный вариант ответа.
Важные ограничения
1
график движения с расчетным временем перевозки
Запрещается допускать в автобус или провозить в автобусах
с детьми лиц, не внесенных
в списки, кроме назначенного медицинского работника
места и время остановок для отдыха с указанием наименования юридического лица или фамилии, имени и отчества индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность в области оказания гостиничных услуг, либо реестрового номера туроператора, осуществляющего организацию перевозки
2
Необходимо иметь при себе сведения о водителе (водителях) (с указанием ФИО водителя и его телефона)
3
Маршрут должен быть прописан заранее, а программа маршрута, должна включать в себя:
Экскурсионные автобусные поездки детей организуются по маршрутам продолжительностью до 12 часов с одним водителем и до 16 часов — с двумя водителями.

Требования, предъявляемые к транспортному средству - автобусу и водителю
Перевозить детей можно только в специально оборудованном автобусе, который оснащен всем необходимым согласно ГОСТу 33552-2015
«Автобусы для перевозки детей»

Туристские поездки организуются с более длительной продолжительностью с обязательным использованием двух водителей, в данном случае при организации поездки предусматриваются условия для полноценного отдыха (в гостиницах, кемпингах и т.п.) водителей и пассажиров не менее 8 часов после 16 часов движения.


Роль сопровождающего и руководителя детской группы
Медицинский работник, а также старший ответственный за перевозку должны находиться в последнем при движении автобусе (при движении организованной колонной)
1
Руководитель группы несовершеннолетних туристов координирует деятельность всех сопровождающих и детей во время поездки
Руководитель группы должен иметь аптечку и владеть навыками оказания первой доврачебной помощи
Сопровождающее лицо должно иметь аптечку и владеть навыками оказания первой доврачебной помощи
Обслуживание несовершеннолетних туристов должны осуществлять менеджеры, инструкторы, гиды, руководители групп и сопровождающие, имеющие специальную подготовку
Сопровождающие лица должны предоставить медицинские справки о состоянии здоровья, включая справки из психоневрологического и наркологического диспансеров, а также справку об отсутствии судимости
2
3
4
5
6
Режим движения
Перевозка осуществляется в светлое время суток. Движение автобуса в период с 23.00 до 7.00 часов не разрешается
1
Перевозка детей дошкольного возраста (до 7 лет) при нахождении в пути следования согласно графику движения, более четырех часов не допускается
2
При перевозках в междугородном сообщении организованной транспортной колонной обеспечивается сопровождение такой перевозки медицинским работником
3
В пути следования остановку автобуса(-ов) можно производить только на специальных площадках, а при их отсутствии — за пределами дороги, чтобы исключить внезапных выход ребенка (детей) на дорогу
4
Первым из автобуса выходит руководитель группы и, располагаясь у первой части автобуса, руководит высадкой детей и сопровождающих
5
проверка знаний
?
?
?
Кто первым выходит из автобуса?
сопровождающий
1
Водитель
2
Руководитель группы
3
Движение организованной автомобильной колонной
Массовая перевозка детей автомобильной колонной
1
2
3
4
(не менее трех автобусов) осуществляются только при наличии уведомления ГИБДД о выделении автомобильной колонне специального автомобиля сопровождения
При организованной перевозке группы детей транспортной колонной
в течение более 12 часов согласно графику движения должно быть обеспечено сопровождение такой группы детей медицинским работником
Лицо, ответственное за организацию перевозки детей,
направляет заявку на сопровождение автомобилями подразделения ГИБДД
Если автобусов для осуществления перевозки два и более,
назначается старший ответственный за перевозку. Каждому автобусу дается свой номер, который указывается на информационной табличке, установленной на лобовом стекле автобуса справа по ходу движения
Безопасность посадки-высадки детей
Организовывают сбор детей в безопасном месте. Место сбора располагается на расстоянии от места посадки не менее 15 метров
1
Проводят сверку присутствующих детей по имеющимся спискам и отмечают в списке фактически присутствующих детей
2
Проверяют соответствие требованиям правил пользования автобусами
и правил перевозки пассажиров и багажа автобусами размеров, упаковки и содержимого ручной клади и багажа детей
3
Следят за соблюдением детьми правил инструктажа, проводимого руководителем группы, которые регламентируют порядок посадки в автобус и высадки из автобуса, а также правила поведения во время движения и остановок (стоянок) автобуса, правила поведения в случаях ухудшения самочувствия, при возникновении опасных и чрезвычайных ситуаций во время поездки
4
Сопровождающие до начала посадки детей в автобусы:
Безопасность посадки-высадки детей
Пересчитать детей
1
Проверить, что все они разместились на сидячих местах и разместили личные вещи с соблюдением мер безопасности
2
Уточнить у водителя расположение медицинской аптечки, огнетушителей и порядка их применения, аварийных люков и способа их открытия, кнопок аварийного открывания дверей и порядка их использования, другие меры безопасности, определяемые особенностями транспортного средства
3
Информировать водителя об окончании посадки и занять предназначенные им места в автобусе
4
После размещения всех детей и ручной клади в автобусе, сопровождающие должны:
Безопасность посадки-высадки детей
Пересчитывают детей, прибывших к месту назначения
1
В организованном порядке сопровождают их от места высадки и площадок для стоянки автобусов
2
При следовании группы с места высадки пешком обеспечивают соблюдение ими требований ПДД к пешеходам
3
При высадке из автобуса каждый из детей переносит личные вещи (сумки, пакеты и т.п.) одной рукой, а другой при спуске по ступенькам держится за поручень. Рюкзаки и сумки, носимые через плечо, учащиеся должны снять с плеч и взять в руки, чтобы не потерять равновесие и не травмировать других пассажиров
После высадки сопровождающие:
проверка знаний
?
?
?
После размещения всех детей и ручной клади в автобусе, сопровождающие в первую очередь должны:
информировать водителя об окончании посадки и занять предназначенные им места в автобусе
1
2
3
проверить, что все разместили личные вещи с соблюдением мер безопасности
пересчитать детей
Уведомление в подразделение ГИБДД при перевозке групп детей
Уведомление об организованной перевозке группы детей
При неблагоприятном изменении дорожных условий или иных обстоятельствах,
влекущих изменение времени отправления, руководитель группы обеспечивает своевременное оповещение соответствующего подразделения Госавтоинспекции (при сопровождении автомобилем (автомобилями) подразделения Госавтоинспекции)
может подаваться в отношении нескольких планируемых организованных перевозок группы детей по одному и тому же маршруту с указанием дат и времени осуществления таких перевозок. Уведомление подается лично либо в электронной форме
Заявка в подразделение ГИБДД на сопровождение
при перевозке групп детей транспортной колонной
Руководитель или должностное лицо, ответственное за организацию перевозки группы детей,
не позднее чем за десять дней до начала перевозки обеспечивают в установленном МВД России порядке подачу заявки на сопровождение автомобилями подразделения Госавтоинспекции транспортных колонн в случае, если указанная перевозка осуществляется в составе не менее трех автобусов
12345
6789
Заявка в подразделение ГИБДД на сопровождение
при перевозке групп детей транспортной колонной
1
договор фрахтования — в случае осуществления организованной перевозки группы детей по договору фрахтования
Заявки на сопровождение подаются:
документ, содержащий сведения о медицинском работнике (ФИО, должность), копия лицензии на осуществление медицинской деятельности или копия договора с медицинской организацией или индивидуальным предпринимателем, имеющими соответствующую лицензию
2
К заявке должны прилагаться следующие материалы:
в случае следования по дорогам общего пользования, в соответствующее подразделение ГИБДД на районном уровне по месту начала сопровождения либо подразделение ГИБДД на региональном уровне
в случае следования по дорогам общего пользования, расположенным на территории нескольких субъектов Российской Федерации — в соответствующее подразделение ГИБДД на региональном уровне по месту начала сопровождения либо Центр специального назначения в области обеспечения безопасности дорожного движения МВД РФ
список назначенных сопровождающих (с указанием ФИО каждого сопровождающего, номера его телефона), список детей (с указанием ФИО и возраста каждого ребенка)
документ, содержащий порядок посадки детей в автобус, за исключением случая, когда указанный порядок посадки детей содержится в договоре фрахтования
программа маршрута
копия лицензии перевозчика на перевозку пассажиров
документы
Все Необходимые материалы и документы вы можете посмотреть здесь